ISPM-15国际贸易中木质包装材料管理准则-中文版

植物检疫行动

为执行植物检疫法规或程序而采取的官方行动，如检查、检验、监视或处理[植检临委，2001年]

植物检疫措施（商定的解释）

旨在防治检疫性有害生物传入和/或扩散或者限制限定非检疫性有害生物经济影响的任何法律、法规或官方程序[粮农组织，1995年；《国际植保公约》1997年修改；临时标准委员会，2001年]

植物检疫措施一词的商定解释，说明了植物检疫措施与限定非检疫性有害生物的关系。这种关系并未在《国际植保公约》（1997年）第11条的定义中适当反映出来。

植物检疫程序

官方规定的与限定有害生物有关的任何检查、检测、调查或处理的方法[粮农组织，1990年；粮农组织1995年修改；植检措施专家委员会，1999年；植检临委，2001年]

植物检疫法规

为防治检疫性有害生物的传入和/或扩散或者限制限定非检疫性有害生物经济影响而作出的官方规定，包括建立植物检疫出证系统[粮农组织，1990年；粮农组织1995年修改；植检措施专家委员会，1999年；植检临委，2001年]

植物产品

未经加工的植物性材料（包括谷物）和那些虽经加工，但由于其性质或加工的性质而仍有可能造成有害生物传入和扩散危险的产品[粮农组织，1990年；《国际植保公约》1997年修改；]

PRA

有害生物风险分析[粮农组织，1995]

加工木质材料

用胶水、加热、加压或者这些方法的结合制成复合木材的产品[国际植检措施标准第15号出版物，2002年]

检疫性有害生物

对受其威胁的地区具有潜在经济重要性、但尚未在该地区发生，或虽已发生，但分布不广并进行官方防治的有害生物[粮农组织，1990年；粮农组织1995年修改；《国际植保公约》，1997年]

原 木

未经加工或处理的木材[国际植检措施标准第15号出版物，2002年]

限定物

认为需要采取植物检疫措施的任何能藏带或传播有害生物的植物、植物产品、仓储地、包装、运输工具、集装箱、土壤和其它生物、物品和材料，特别是在涉及国际运输的情况下[植检措施专家委员会，1996年；植检措施专家委员会1999年修改；植物临委，2001年]

检 测

为确定是否存在有害生物或为鉴定有害生物而进行的除肉眼检查以外的官方检查[粮农组织，1990年]

处 理

旨在杀灭、去除有害生物或使其丧失繁殖能力的官方许可的程序[粮农组织，1990年；粮农组织1995年修改；国际植检措施标准第15号出版物，2002年]

木 材

带树皮或不带树皮的圆木、锯木、木片或垫木[粮农组织，1990年；植检临委，2001年修改]

木质包装材料

用于支撑、保护或装载货物的木材或木材产品（不包括纸产品）[国际植检措施标准第15号出版物，2002年]

要求概要

由未加工原木制作的木质包装材料是有害生物传入和扩散的途径。由于木质包装材料的原产地往往很难确定，因此介绍了大大减少有害生物扩散风险的全球统一的措施。鼓励国家植保机构接受已采取批准措施的木质包装材料而不再进一步提出要求。这种木质包装材料包括垫木，但不包括加工木质包装材料。)

•

输出国和输入国均应执行程序以证明已采取批准的措施，包括采用全球认可的标记。在本项标准中还考虑到双边安排项下商定的其它措施。应以认可的方式处置不符合本项标准的要求的木质包装材料。

管理要求

限定的依据

木质包装材料通常由原木制成，这种原木可能未经充分加工或处理以去除或杀灭有害生物，因而是有害生物传入和扩散的一个途径。此外，木质包装材料往往得到再利用或再加工（与输入货物一起收到的包装材料可能再用于别的输出货物），木质包装材料的真正原产地很难确定，因此其植物检疫状况无法查明。因此，对于木质包装材料往往不可能进行风险分析以确定措施的必要性及这些措施的力度的正常过程，因为其原产地和植物检疫状况可能不清楚。因此，本标准说明全球接受的措施得到批准，所有国家可应用于木质包装材料以便实际消灭大部分检疫性有害生物的风险及大大减少可能与此类材料有关的其它有害生物的风险。

各国应有技术理由要求对输入木质包装材料采用本标准中批准的措施。要求采用在本标准规定的一项批准的措施之外的植检措施，也需要有技术理由。

限定木质包装材料

这些准则针对可能成为主要对活树造成威胁的一个植物有害生物途径的针叶和非针叶原木包装材料。它们包括下列木质包装材料：托盘、垫木、条板、填塞块、圆筒、木箱、负荷板和活动木质容器等，这些包装材料可能在几乎任何输入货物中存在，包括一般不作为植物检疫检查对象的货物。

关于完全由通过胶水、加热和加压或者这些方法的结合产生的木质产品如胶合板、碎料板、定向条状版或薄板等制作的木质包装材料，应视为已得到充分加工从而消除了与原木有关的风险。在其使用期间不大可能遭受原木有害生物侵染，因此不应对这些有害生物进行限定。