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发布时间:2012-04-24 |
木箱标准化是指以木箱为一个大系统,制定系统内部设施、机械装备、专用工具等的技术标准,包装、仓储、装卸、运输等各类作业标准以及作为现代木箱突出特征的木箱信息标准,并形成与全国以及和国际接轨的标准化体系。
木箱标准化的作用又主要表现在以下几点:
一、可以统一国内木箱概念。
我国的木箱发展借鉴了很多国外的经验,但是由于各国在木箱的认识上有着众多 的学派,就造成了国内人士对木箱的理解存在偏差。木箱的发展不单单是学术问题,更重要的是要为国民经济服务、创造更多的实际价值。所以,我们要弄清木箱的 概念问题,并对木箱涉及的相关内容达成统一的认识,为加快我国木箱的发展扫清理论上的障碍。
二、可以规范木箱企业。
目前我国市场上出现了越来越多的木箱企业,其中不乏新生企业和从相关行业转行的企业,层出不穷的木箱企业也使木箱队伍良莠不齐。木箱业整体水平不 高,不同程度地存在着市场定位不准确、服务产品不合格、内部结构不合理、运作经营不规范等问题,影响了木箱业的健康发展。建立与木箱业相关的国家标准,对 已进入木箱市场和即将进入木箱市场的企业进行规范化、标准化管理,是确保木箱业稳步发展的需要。
三、可以提高木箱效率。
木箱业是一个综合性的行业,它涉及运输、包装、仓储、装卸搬运、流通加工、配送和信息等各个方面。我国的现代木 箱业是在传统行业的基础上发展起来的。由于传统的木箱被人为地割裂为很多阶段,而各个阶段不能很好地衔接和协调,加上信息不能共享,造成木箱的效率不高, 这在很多小的医药木箱企业表现得尤为明显。木箱标准化是以木箱作为一个大系统,制定系统内部设施、机械设备,专用工具等各个分系统的技术标准:制定系统内 各个分领域如包装、装卸、运输等方面的工作标准,以系统为出发点,研究各分系统与分领域中技术标准与工作标准的配合性,统一整个木箱系统的标准;研究木箱 系统与相关其他系统的配合性,进一步谋求木箱大系统的标准统一。
四、可以使国内木箱与国际接轨。
全球经济一体化的浪潮,使世界各国的跨国公司开始把发展目光集中到我国。特别是我国加入WTO后,木箱业、木箱 包装将受到来自国外木箱公司的冲击。所以,我国的木箱业必须全面与国际接轨,接纳先进的思想,运用科学的运作和管理方法,改造和武装我们的木箱企业, 以提高竞争力。从我国目前的情况看,木箱的标准化建
关于我国木箱标准化建设中存在的问题,中国物品编码中心副主任张成海作了如下的概括:尽管我国建立了木箱标识标准体系,并制定了一些重要的国 家标准,如《商品条码》、《储运单元条码》、《木箱单元条码》等,但这些标准的应用推广存在着严重问题。以《储运单元条码》为例,应用正确率不足15%。 其次,缺乏货物运输过程中基本设备的统一规范,如卡板的尺寸、卡车的大小、仓库货架的尺寸等无法配套使用。其中卡板标准存在的问题较为典型,我国的木箱企 业有的采用欧美标准,有的采用日韩标准,还有的干脆自己定义,由于与产品包装箱尺寸不匹配,严重影响了木箱配送系统的运作效率。
在实际操作中,尴尬的问题莫过于有标准而得不到承认和推广。这种现象的广泛存在,深刻揭示了我国木箱标准化管理工作落后的现状。中国木箱与采购协 会会长丁俊发谈到这个话题时表示,制约我国木箱业发展的因素非常多,体制性障碍是关键因素,表现在长期计划经济体制下形成一种条块分割、部门分割、地区分 割的状态。供应链管理要通过信息网络系统把木箱资源加以整合,而目前这些资源还没有完全进入到市场里面去,是由各个政府部门分别管理的。另外一个体制性障 碍就是企业的“大而全”、“小而全”的经营状况,市场经济要求社会化的专业细分,但现在分离进程非常缓慢,很多工厂都依赖自己的仓库和车队,使用率低、运 输成本高,破损率极高,这都是体制性障碍。除此之外,木箱人才匮乏、多元化投资环境发育不成熟等因素,也制约了我国木箱标准化的发展。部门分割是目前亟待 解决的问题,因为资源管理的体制性障碍直接造成了木箱标准化管理工作的落后。尽管国家标准的行政主管部门是国家质检总局,但由于木箱产业跨越了行业,标准 的归口管理大多数设在各个管理部门的饿标准化技术委员会。例如条形码标准的归口管理单位是中国物品编码中心,集装箱标准的技术归口单位是交通部科学研究 院,卡板标准技术的归口管理单位是铁道部科学研究院。而这些标准要达成统一,需要进行很多协工作,衔接难度非常大。在今年六部委上海木箱会议之后,在行业 协会和技术监督部门的推动下,一些实质性的活动陆续展开。据中国物品编码中心主任张成海透露,我国的供应链过程管理与控制标准化技术委员会正在紧张筹备之 中,秘书处设在中国木箱编码中心,只要职能之一就是开展木箱标准化管理的协调工作,大限度的实现技术标准的统一。
除了管理体制的问题外,市场化发育不足也是既有标准得不到推广的一个重要原因。在市场经济中,技术标准通常是从行业自发需求中产生的。中国物品编码中心技术部李建辉介
“虽然很多人都关注并且有很多人都在参与木箱标准化工作,但木箱标准化的现状仍然混乱。” 从木箱标准化提出来便积极参与、主持制定了《木箱术语》 国家标准的中国木箱技术协会理事长牟惟仲说。他认为,如果缺少国家法律法规、多头管理与多数木箱企业发展水平不足这三个瓶颈不突破,那么,目前看似热热闹 闹的木箱标准化工作产生的实际作用将十分有限,更多的作用在于为几年以后木箱标准化的真正推行做准备。
法律法规缺失
“没有法律法规为依据,推进标准化工作很难。”牟惟仲表示。可以说,缺少有强制效应的法律法规可算木箱标准化过程中大的软肋。
目前,只有卫生标准、安全标准与环保标准被纳入国家强制性标准范畴。现有的木箱标准只是在推荐性标准中设定强制性条款。例如,木箱业的基础标准比如《木箱术语》国家标准,虽然很多企业都认同并执行,但并不是强制性标准。
以交通运输中的安全管理标准为例,目前全国木箱标准化技术委员会正在组织制定。其中会规定木箱运输过程中必须按照什么要求装车、必须怎么运输、必须 使用什么材料捆绑等等操作规范。以前在这些环节,没有任何法律法规或者标准可参照执行。比如在运输钢板的时候,都是用钢丝绳从钢板中间勒住,勒住的地方会 形成凹痕,影响产品质量,造成浪费。这种捆绑方式和采用的材料显然不合要求。又如运输电冰箱等电器,按规定如果包装箱没损坏而电器有损坏由厂家责任,如果 包装箱有损坏而电器也有损坏,责任在运输企业。通常运输企业都是用绳子两头一系就可以了,运输中绳子很容易勒坏纸制的包装箱,这时候,电器本身出现问题难 以追究责任,厂家与运输企业容易互相扯皮。其实,运输过程中的标准,其主要目的是为了保证货物运输的安全。比如运输车在刹车、转弯翻车时,按照标准规 范执行的货物应该跟随车体一起晃动,而不会由于惯性脱离车体,造成危险或损失。
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